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康养产业用地不足? 闲置土地可改为医疗机构用地

来源:未知 编辑:dd 时间:2019-10-02

为了从供给端促进康养产业发展,9月29日,国家发展委、教育部、住房和城乡建设部等21部门联合印发《促进健康产业高质量发展行动纲要(2019—2022年)》。《纲要》明确,到2022年,我国将基本形成内涵丰富、结构合理的健康产业体系,优质医疗健康资源覆盖范围进一步扩大,健康产业的融合度和协同性进一步增强,健康产业的科技竞争力进一步提升,人才数量和质量达到更高水平,形成若干有较强影响力的健康产业集群,为健康产业成为重要的国民经济支柱性产业奠定基础。

围绕重点领域和关键环节,《纲要》将实施10项重大工程,即优质医疗健康资源扩容工程、“互联网+医疗健康”提升工程、中医药健康服务提质工程、健康服务跨界融合工程、健康产业科技创新工程、健康保险发展深化工程、健康产业集聚发展工程、健康产业人才提升工程、健康产业营商优化工程、健康产业综合监管工程。

其中,《纲要》在推进健康产业营商优化工程中明确指出,要“增加土地用房供给”。具体内容包括:规范协议出让供应健康产业发展用地,推动采用长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让等方式,增加医疗卫生用地供给;以出让方式供地的,土地价款可以按照合同约定分期缴纳。

就具体操作来讲,在不改变用地主体、规划条件的前提下,市场主体利用闲置商业、办公、工业用房,经必要后用于举办医疗机构的,可执行在5年内继续按原用途和类型使用土地的过渡期政策,但原土地有偿使用合同或划拨决定书不得改变土地用途或改变用途由收回土地使用权的除外。

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